
Несущие стены представляют собой элементы, обеспечивающие прочность, устойчивость и безопасность здания. Любое вмешательство в их целостность требует предварительного обоснования допустимости работ, разработки проектных решений и оформления согласий со стороны уполномоченных органов.
Что такое проём в несущей стене и зачем он нужен
Проём в несущей стене — это строительное отверстие, предназначенное для соединения двух помещений, организации дополнительного прохода или создания свободной планировки. Он может быть выполнен путём частичного удаления участка капитальной стены с последующим усилением конструкции металлическими элементами (рамами, уголками, швеллерами).
Такие проёмы обустраиваются при:
- объединении кухни и комнаты в единую зону;
- соединении двух квартир или помещений на одном этаже;
- расширении дверных проёмов;
- переустройстве внутренних коммуникаций и зонирования пространства.
Важно учитывать, что любые работы в пределах несущих стен требуют прохождения согласования и получения разрешения в установленном порядке. Самовольное устройство проёма влечёт правовые последствия.
Почему требуется согласование и что об этом говорит закон
Правовая основа проведения таких работ регламентирована:
- Жилищным кодексом РФ (ст. 25–29);
- Градостроительным кодексом РФ;
- Постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008;
- Санитарными и строительными нормами (СП, СНиП);
- региональными административными регламентами (например, 508-ПП для г. Москвы);
- Приказом Минстроя России № 968/пр от 28.12.2020.
В соответствии с требованиями действующего законодательства, устройство проёма в несущей стене возможно только при наличии:
- проекта перепланировки, выполненного организацией с допуском СРО;
- технического заключения о возможности вмешательства в несущие конструкции;
- разрешения органа местного самоуправления или уполномоченного ведомства на перепланировку;
- положительного заключения государственной строительной экспертизы (в ряде случаев);
- акта завершённой перепланировки после проведения работ.
Когда проект обязателен
Наличие проекта обязательно в следующих случаях:
- производится демонтаж части несущей стены или колонны;
- организуется проём шириной более 0,9 м;
- происходит углубление, расширение или перенос уже существующего проёма;
- требуется выполнение усиления конструкции несущей стены;
- работы проводятся в домах панельного, блочного или кирпичного типа.
Без проекта согласование невозможно, даже если конструктивно проём кажется незначительным. Проект должен включать чертежи, расчёты прочности, сведения о способах усиления, используемых металлоконструкциях, а также паспорт проектной организации.
Обязательность согласования при устройстве проёма в несущей стене
Ситуация |
Требуется согласование |
Документы |
Устройство нового проёма в несущей стене |
Да |
Проект, техническое заключение, разрешение |
Расширение существующего проёма |
Да |
Проект с расчётами, усиление, разрешение |
Демонтаж части капитальной стены без усиления |
Да |
Запрещено без проекта, нарушение законодательства |
Выполнение проёма без проекта |
Нет (незаконно) |
Влечёт административную ответственность |
Проведение работ без регистрации изменений в ЕГРН |
Нет (незаконно) |
Требует оформления и узаконивания через суд |
Этапы согласования устройства проёма
- Заказ технического обследования помещения, включая определение категории стены.
- Подготовка технического заключения о допустимости выполнения работ.
- Разработка проектной документации, содержащей способы усиления, расчёты и спецификации.
- Подача заявления и комплекта документов в орган местного самоуправления или через МФЦ.
- Получение разрешения на перепланировку с устройством проёма в несущей стене.
- Проведение работ строго в соответствии с проектом.
- Приёмка выполненных работ и составление акта завершённой перепланировки.
- Подготовка нового технического плана для внесения изменений в ЕГРН.
- Подача документов в Росреестр и регистрация актуальных характеристик объекта.
Ответственность за самовольное вмешательство в несущие конструкции
Выполнение проёма в несущей стене без соответствующего разрешения квалифицируется как самовольная перепланировка и влечёт административную ответственность по статье 7.21 КоАП РФ. Также возможны следующие последствия:
- предписание о восстановлении стены;
- приостановление эксплуатации помещения;
- отказ в регистрации прав собственности на изменённое помещение;
- невозможность проведения сделок с объектом.
В ряде случаев органы жилищного контроля подают иски о признании перепланировки незаконной, с последующим сносом конструкции и взысканием расходов.
Судебная практика
Суды рассматривают иски как со стороны собственников помещений, пытающихся узаконить уже выполненные работы, так и со стороны надзорных органов.
Положительное решение возможно при наличии:
- технической экспертизы, подтверждающей безопасность конструкции;
- заключения о соответствии выполненных работ строительным и санитарным нормам;
- доказательств отсутствия нарушений прав третьих лиц и рисков обрушения.
Вместе с тем суды отказывают в признании права собственности, если конструкция выполнена без усиления, без проекта, либо при наличии прямого запрета со стороны органов технического надзора.
Рекомендации собственникам
- До начала работ получить консультацию в органе архитектуры или МФЦ по месту нахождения объекта.
- Обращаться только в организации, имеющие действующий допуск СРО.
- Не использовать типовые решения без инженерных расчётов и утверждённого проекта.
- Получать акты обследования и экспертные заключения до подачи заявления.
- При отказе в согласовании — использовать административный и судебный порядок обжалования.
Юридическое бюро «Ленский и партнёры» оказывает полное правовое сопровождение процедуры согласования перепланировок, включая работы по устройству проёмов в несущих стенах. Мы взаимодействуем с проектными организациями, готовим юридические документы, сопровождаем клиентов в МФЦ и органах архитектуры, а при необходимости представляем интересы в суде. Запишитесь на консультацию на сайте или свяжитесь с нами по указанным контактам.